云南:依法保障经营活动 慎用查封扣押冻结

日期:2019-06-13 09:20:00  浏览:  字体:   来源:云南网


  原标题:省高院出台22条措施推进法治化营商环境建设依法保障经营活动慎用查封扣押冻结

  营商环境是一个国家和地区的重要软实力,?#24425;?#26680;心竞争力。为进一步贯彻落实中央、省委关于优化营商环境建设工作的决策部署,切实增强服务保障工作的主动?#38498;?#21069;瞻性,昨日,云南省高级人民法院发布了《关于推进法治化营商环境建设的意见》(以下简称《意见》),同时还发布了“云南法院推进法治化营商环境建设十大典型案例”,为相关案件的办理提供参考和警示。

  22条内容紧扣企业需求

  《意见》围绕中央、省委经济工作有关决策部署,以推进云南公平、开放、高效的法治化营商环境建设为目标,以经营主体对审判工作的需求为导向,重点在“公正、高效以及延伸职能”上下功夫。

  《意见》共22条,包括加强人身权财产权司法保护,提升经营主体创新创业安全感;加强交易权经营权司法保护,强化司法对营商环?#36710;?#35268;范引领;加强和规范执行工作,提升经营主体权益实现的获得感;加强破产制度适用和推进工作,促进市场主体救治和退出机制建设;加强诉讼服务现代化和智慧法?#33322;?#35774;,提升社会公众对法治化营商环?#36710;?#20307;验感;推进多元解纷机制建设和宣传引导,构建共治共享营商环境六部分。

  《意见》紧扣经营主体关注的如何保护人身权、产权、合同权益、债权实现、企业退出、便捷诉讼、和谐解纷、提高诉讼服务针对性等问题,提出了具体的工作措施。

  提出具体措施保障企业经营

  《意见》提出了一些具体措施依法保障经营活动,促进经营主体的发展。比如?#24066;?#24403;事人在判决前补办需要有关主管单位批准、登记后才生效的合同;不轻?#36861;?#23450;新类型担保的法律效力,以解决经营主体融资难问题;对有发展前景的负债经营主体,慎用查封、扣押、冻结等强制措施;对经营主体以提供反担保、财产置换等方式申请解除查封,符合法律规定的,依法予以解除;探索采取抵押资产、抵债返租、企业整体强制管理、债权转股权等灵活?#34892;?#30340;执行方法,帮助暂遇资金困难的经营主体渡过难关。

  《意见?#20998;?#20986;,要注重对云南省高原特色农业、服务业、生物研发等领域商标权、专利权的保护,加强对全省环境资源、旅游服务、生物技术研发等领域民商事合同纠纷的审理,积极推进环境资源案件“三加一”审执模式和民事公益诉讼案件跨区域集中管辖,探索创新生态环境损害赔偿和修复措施,在依法保护经营主体相关用益物权的同?#20445;?#35268;范引导对生态环境资源的合法合理使用。

  《意见》规定,要进一步健全纠纷多元化解工作机制,人民法院根据工作需要可以丰富特邀调解组织、调解员类型,拓展驻法院调解?#20381;?#22411;,大力推动涉边涉侨纠纷多元化解,帮助经营主体提高依法营商和风险防范意识。

  下一步,云南法?#33322;?#36890;过依法分配举证责任,?#23454;?#21152;大人民法院依职权调查取证力度,?#23454;?#20943;轻知识产权权利企业举证负担,着力破解权利人“举证难”问题;推进破产重整工作,依法处置“僵尸企业”,对陷入经营困?#36710;?#20173;具有营运价值的企业,运用破产重整、和解等手段,实现危困企业再生,着力维护市场投资环境,强化对诚信法治市场的司法引领功能,打造高效优质司法服务环境。(实习记者辛亚洁)

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